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2017年美國的傳統基金會再一次把香港名列世界第一的經濟自由體,得分為89.8分,比起在第二名的新加坡高出1.2分。對此,特區政府表示歡迎;但《經濟學人雜誌》在2014年刊出的裙帶資本主義指數,香港當時亦是名列第一,有60分, 比起第二名俄羅斯的分數高出三倍,是名副其實的王者,可惜政府對這個「美譽」便沒有表示歡迎了。

究竟甚麼是經濟自由呢?乍看之下,它包括了四方面:一是法治即保障私產、法院獨立等;二是政府大小,包括財政健康;三是商業、勞工及金融自由;四是投資及貿易自由。基本上,它是針對制度上的效率為主,無論是個人及公司都有充分的自由去按自己的心意去選擇安排。

平心而論,香港真的很自由,想開公司十分容易,用來投資土地房地產更易如反掌,轉讓的稅率又低,又可以開離岸公司,轉工亦很方便。至於經濟分配就不是其評分標準,這好像我們去分析上市公司時,都會看其政策、工作流程、開會狀況等方面,然後認為這是世界最好的。至於實際營利能力、工人收入、員工團隊精神等結果,便不在考量之列。

至於裙帶資本主義最輕微的形式,體現在市場上主要公司之間的互相勾結。雖然仍有輕微的競爭,但它們會提出一個統一的戰綫,如要求政府補貼或製造壟斷, 例如透過公會、總商會等等。《經濟學人》的指數是量度當地的富豪中財富,有多少是來自尋租為主的行業(Rent-seeking sectors),例如賭場業、房地產、礦場業等。它不問究竟為甚麼會產生這種相距很大的財富分布,而是表達現況是這樣,與反映貧富懸殊的堅尼系數一樣,只問結果。

海耶克曾經說過,通往地獄的路,都是由善意鋪成的,即良好願望並不能確保其結果會是好的。同樣,我們都說香港每個人都很貪婪,道德水平低,但出來的效果卻未必太差。所以,在分析經濟指標時,應該廣納不同的看法,而不應重這個、輕那個,才能得到一個比較客觀全面的看法。當然,如果目的不同,那就會傾向選取某一些資料去表達。

《南華早報》在2016年6月7日刊出王于漸教授的觀點,認為香港的競爭事務委員會是一份很具挑戰性的工作,它可以參考廉政公署的做法,定期檢視一些會引致貪污的政府規則。他指出,以現時的做法,不少工程將會很容易變成只有大財團才能成功入標,變成行業壟斷;政府的規管,更是大部分反競爭情況的溫牀。

筆者認為一些發牌制度、獨市的土地開發權,變成了擁有牌照及既得利益者的壟斷,向政府施壓以反對任何外來競爭者,受害的是香港的長遠競爭力及市民的福祉。有時,看到今天的點對點交通工具、市區中的土地開發、鄉郊的農地使用權、鐵路上蓋的使用權、零售商賣出的貨品種類、商場內的店鋪組合 ⋯⋯ 都由一群經營者去設計、安排,當中的配合相當緊密,互不重疊,實在令人讚歎他們的精心細緻──香港得到這個冠軍,真是實至名歸。